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Sumario


¿Que es la comunicación de los datos?

La comunicación de datos es la denominación de uno de los nueve principios a través de los cuales la » Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal (Lopd) establece las condiciones en que se deben recoger, tratar y ceder los datos de carácter personal para garantizar la intimidad y demás derechos fundamentales de los ciudadanos.

A través de este principio, el » artículo 11 de la Lopd establece las condiciones bajo las cuales se permite el responsable del fichero entregar los datos de carácter personal almacenados en sus ficheros a otras personas, empresas o entidades distintas del titular de los datos, estableciendo que “los datos de carácter personal objeto del tratamiento sólo podrán ser comunicados a un tercero para el cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones legítimas del cedente y del cesionario con el previo consentimiento del interesado”.


Regulación legal de la comunicación de datos

El principio de comunicación de datos se encuentra regulado en el » artículo 3.i (definición) y en el » artículo 11 de la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal (Lopd) . Por otro lado, el Reglamento que desarrolla la Lopd (Real Decreto 1720/2007), complementa lo previsto en la Ley aclarando en su » artículo 10 cuales son los "supuestos que legitiman el tratamiento o cesión de los datos".


Requisitos de la comunicación de datos

El artículo 11 de la Lopd establece que los datos de carácter personal objeto del tratamiento sólo podrán ser comunicados a un tercero para el cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones legítimas del cedente y del cesionario con el previo consentimiento del interesado”, lo que indica que la ley solamente permite la comunicación de datos de carácter personal a terceros si se cumplen los siguientes requisitos:

  • Consentimiento previo del afectado. Para realizar una comunicación legal de los datos es necesario obtener el consentimiento previo del titular de esos datos, dándole información detallada sobre la identidad del cesionario, la actividad que desarrolla y la finalidad a la que va a destinar los datos cedidos. Hay que destacar que solamente se podrán comunicar los datos a un tercero sin disponer del consentimiento del afectado en los supuestos expresamente regulados en el artículo 11.2 de la Lopd.
  • Objeto de la comunicación. El segundo requisito necesario para realizar una comunicación legal de los datos es que esta tenga como objeto el cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones legítimas tanto de quien entrega los datos (cedente) como de quien los recibe (cesionario).

Excepciones al consentimiento

Tal y como establece el artículo 11.2 de la Lopd, el consentimiento exigido para la comunicación de los datos no será necesario en los siguientes supuestos:

  • Cuando la cesión está autorizada en una ley.
  • Cuando se trate de datos recogidos de fuentes accesibles al público.
  • Cuando el tratamiento responda a la libre y legítima aceptación de una relación jurídica cuyo desarrollo, cumplimiento y control implique necesariamente la conexión de dicho tratamiento con ficheros de terceros. En este caso la comunicación sólo será legítima en cuanto se limite a la finalidad que la justifique.
  • Cuando la comunicación que deba efectuarse tenga por destinatario al Defensor del Pueblo, el Ministerio Fiscal o los Jueces o Tribunales o el Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas. Tampoco será preciso el consentimiento cuando la comunicación tenga como destinatario a instituciones autonómicas con funciones análogas al Defensor del Pueblo o al Tribunal de Cuentas.
  • Cuando la cesión se produzca entre Administraciones públicas y tenga por objeto el tratamiento posterior de los datos con fines históricos, estadísticos o científicos.
  • Cuando la cesión de datos de carácter personal relativos a la salud sea necesaria para solucionar una urgencia que requiera acceder a un fichero o para realizar los estudios epidemiológicos en los términos establecidos en la legislación sobre sanidad estatal o autonómica.

Otros aspectos a tener en cuenta

Además de regular los requisitos de la comunicación de datos y las excepciones al consentimiento del afectado, el artículo 11 de la Lopd establece lo siguiente:

  • 11.3 Nulidad del consentimiento. “Será nulo el consentimiento para la comunicación de los datos de carácter personal a un tercero, cuando la información que se facilite al interesado no le permita conocer la finalidad a que destinarán los datos cuya comunicación se autoriza o el tipo de actividad de aquel a quien se pretenden comunicar”.
  • 11.4 Consentimiento revocable. “El consentimiento para la comunicación de los datos de carácter personal tiene también un carácter de revocable”. Lo que supone que si una vez prestado el consentimiento, el interesado decide que no quiere que se comuniquen sus datos, tiene la posibilidad legal de revocar el consentimiento prestado cuando exista causa justificada para ello y no se le atribuyan efectos retroactivos, para lo cual deberá utilizar el procedimiento de revocación del consentimiento regulado en el artículo 17 del Real Decreto 1720/2007.
  • 11.5 Obligaciones del cesionario. “Aquel a quien se comuniquen los datos de carácter personal se obliga, por el solo hecho de la comunicación, a la observancia de las disposiciones de la presente Ley”. Lo que significa que la persona o entidad que reciba los datos se convierte automáticamente en responsable del fichero asumiendo todas las obligaciones derivadas de la aplicación de la Lopd.
  • 11.6 Disociación de los datos. “Si la comunicación se efectúa previo procedimiento de disociación, no será aplicable lo establecido en los apartados anteriores”. Esto supone que se podrán comunicar los datos a un tercero sin aplicar lo previsto en el artículo 11 si estos se disocian previamente, es decir, si se realiza algún procedimiento que logre que la información que se obtenga de dicho fichero no pueda asociarse a persona identificada o identificable.

Infracciones y sanciones

El responsable del fichero debe tener en cuenta que recoger, tratar y ceder datos de carácter personal vulnerando los principios y garantías establecidas en la Lopd puede ser constitutivo de infracción leve, grave o muy grave según sea el caso de que se trate, pudiendo ser sancionado por la Agencia Española de Protección de Datos (AEDP) con multas de hasta 600.000 euros por la infracción más grave. En relación al principio de comunicación de datos destacamos que según el artículo 44.4.b de la Lopd, “la comunicación o cesión de los datos de carácter personal, fuera de los casos en que estén permitidas” constituye una infracción de carácter muy grave, sancionable con multas de 300.000 euros a 600.000 euros (de cincuenta a cien millones de pesetas).



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